台積電宣布對美投資1000億美元,正當國人憂台積電變「美積電」,前總統馬英九也喊話避免「國安危機」時,民進黨反過來指控馬政府曾意圖將台積電拱手讓給大陸紫光集團。對此,台大政治系教授左正東說,當時業界與馬政府態度是「沒公開拒絕、私下非常謹慎」,國民黨也願通過不開放陸資投資半導體決議案,才擋住紫光併購案,民進黨說法令人無法接受。
美國總統川普(Donald Trump)與台積電董座魏哲家,3日在白宮宣布台積電將再投資1000億美元計畫,另台灣不少聲音擔心台積電變「美積電」,且因川普在國會演說中對台灣沒好話,且稱「不花一毛錢就讓全球最強半導體赴美投資」,令這樁生意得不到台灣人的好感。隨後,總統賴清德在6日偕魏哲家開記者會,指這樁買賣對美台是「互惠共贏」,台積電「根留台灣」不變。
民進黨發言人吳崢、韓瑩則是在5日召開主題為「賣台黨喊護台?國民黨攏是假!」記者會,痛批馬英九才是真正的國安危機,從過去到現在都無視中國對台灣科技產業的侵蝕野心。這兩位發言人說,2015年,時任中國紫光集團董事長的趙偉國曾公開揚言「要買下台積電、合併聯發科」,當時身為總統的馬英九面對如此強勢的併購動作,竟稱這不是經濟攻勢,還反覆強調應相信中國、提高兩岸互信;韓瑩怒轟,「真正傷害台灣的,是肆意讓中資進入半導體產業,送給中國的馬英九!」
左正東則在臉書還原當年情況。他說,談到關於當年紫光宣稱要併購台積電和聯發科一事,有些事實值得看看。一,2015年大陸政府投入大量資金建立本土晶片業,紅色供應鏈之說聲勢浩大。台灣有些業者希望透過併購進軍大陸,避免大陸本土業者侵蝕台灣半導體業者的市場。當時最積極的是聯發科,台積電也在這背景下,選定在南京設廠。
二,既然要爭取大陸資金和鞏固大陸市場,業界領袖對陸資來台投資半導體業也不好惡言相向,當然也有些廠商藉此和陸資合作。不只聯發科和台積電採取模糊態度,曾經力挺太陽花運動的童子賢董事長,當時也呼籲台灣企業和大陸合作,要大家深思,「若台廠將陸資拒於門外,會活得更好嗎?」
其三,左正東表示,當年政府態度和產業界態度相仿,未公開嚴詞拒絕,私下卻非常謹慎。紫光要來台併購一事,最早由紫光子公司展訊來台設分公司,但經濟部2015年8月就已駁回。對台積電赴南京設廠,經濟部也再三表明一定會「嚴審」。
其四,紫光來台併購案最後尬然而止,關鍵是兩位總統候選人蔡英文和朱立倫公開反對,當時國民黨居於絕對優勢的立法院,在2015年12月朝野合作通過決議案,要求不能開放陸資投資半導體設計業,並要求半導體購併案向立院報告前不能許可。
「重看當年事實,再看民進黨發言人提到『國民黨就是要把半導體送給中國』時,完全無法認同!」左正東說,如果民進黨真的認為在野黨是台美合作的阻礙,應該是在魏哲家見川普前,用這理由替台灣爭取更多談判空間,而不是在國內沒共識情況下,為還沒經過法律程序的投資案背書,再用刻意修剪的前前任故事,移轉民眾的反對與不安。
左正東說,其實經濟部的專業功能,朝野政黨不同角色,都是政府對外談判可憑藉的強大武器,當時已舉步維艱的馬政府能如此,新上任一年的賴政府應該更能如此。從宣佈投資到晶片廠投產,還有好幾年的時間,左正東希望賴政府把不同意見的在野黨當作夥伴,而不是敵人,把握每一張台灣可用的好牌。