【記者秦宸/新竹報導】
桃竹竹苗區域治理平台今年輪由新竹縣政府主辦,今(21日)在新竹縣政府召開首長會議,新竹縣長楊文科、桃園市長張善政、新竹市長高虹安及苗栗縣長鍾東錦皆親自出席。為維護民眾權益,新竹縣政府在會中提出2項臨時提案,分別是桃竹竹苗客運停駛問題以及區域治理水污染,並由4縣市首長做出共同決議。
縣長楊文科表示,此次會議除了新增16件合作案,縣府也提出2項臨時提案,希望透過區域平台,妥善解決客運停駛問題,保障民眾基本行不中斷的權益,以及新竹縣與桃園市將透過區域聯防解決河川污染問題,後續也將納入與新竹市與苗栗縣,希望4縣市未來更緊密合作,一起打拚。
桃園市長張善政表示,桃竹竹苗在交通、環境及區域發展上都有許多共通問題,彼此交流經驗,能讓大家往前走得更快。苗栗縣長鍾東錦則說,客運的問題中央要負起責任,除了桃竹竹苗4首長透過區域治理平台發聲外,也希望立委一起努力,雙管齊下。
新竹市長高虹安感謝楊縣長將4位首長聚集,對區域合作治理及跨縣市問題進行討論,並期許藉由今天臨時提案做出的共同決議,確保民眾行的權益不會受損,而河川區域聯防的部分,目前新竹縣市已在頭前溪建置相關IoT物聯網,未來可以擴大至苗栗及桃園。
此次會議竹縣府提出「建請中央就桃竹竹苗地區公路客運路線許可證屆期一案,應負其路線主管機關之權責」及「鳳山溪牛欄河沿岸跨流域工廠污染治理合作」2項臨時提案。
新竹縣交旅處表示,新竹客運於111年3月31日,函文交通部公路總局表明新竹區監理所申請54條路線屆期不續營;同年5月,苗栗客運也申請公路客運21條路線屆期不續營。這75條客運路線,主要行駛於新竹縣、新竹市、苗栗縣轄內,部分路線進入桃園市境內,每年服務超過1000萬人次,路線停駛將衝擊桃竹竹苗區域約390萬民眾基本行的需求與權益。
依據《公路法》第37條,公路客運路線為交通部公路總局權責,另考量公路客運多為跨縣市路線,非單一地方政府能完善處理,經桃竹竹苗區域治理平台,4縣市首長做出共同決議。
第一,交通部目前推行TPASS公共運輸政策,桃竹竹苗正爭取相關核定,為了讓4縣市後續TPASS政策能夠順利推展,建請交通部負起主管機關權責,依法妥善處理,以利公路客運路線正常營運,保障桃竹竹苗區域民眾基本行不中斷的需求與權益。
第二,桃竹竹苗區域公路客運代駛期間,應比照桃竹竹苗區域市區公車每車公里成本補貼金額,以維持公共運輸穩定。第三則是建請交通部採專案方式,以桃竹竹苗區域市區公車每車公里成本補貼金額,改善區域內公路客運經營環境,讓有意願業者投入經營。
針對域治理水污染的問題,新竹縣政府環保局表示,牛欄河源自桃園市龍潭區,並流經新竹縣關西鎮後匯入鳳山溪,為鳳山溪上游主要支流之一,牛欄河遭河川流域工廠違法排污造成水源污染,不僅危害關西鎮民飲水安全,破壞生態環境,更嚴重衝擊民眾生活品質。
為強化牛欄河流域聯防體系、河川水體污染通報及應變能力,經桃竹竹苗區域治理平台,4縣市首長做出3點共同決議。第一,建立流域污染稽查應變合作平台,成立共同稽查污染聯繫機制,杜絕跨流域污染違法行為。環境污染案件經稽查人員判定有跨域污染情形,即時透過Line群組,於第一時間通報有關人員,由跨域環保局共同派員執行稽查,追查污染來源。
第二,加強技術經驗交流及資源共享,藉由參訪夥伴縣市環保局或河川巡守隊,瞭解並學習夥伴縣市的運作模式與發展現況,吸取夥伴縣市的優點,相互交流學習稽查作業經驗,強化流域治理管理。第三,桃園市政府環保局針對牛欄河上游部分點位設置IoT即時監測及CCTV監控,並於Line群組分享河川水質監測即時數據,以達到預警通報目的,強化河川治理及污染稽查作業。