丁渝洲：台灣面對四大危機 對賴清德三大建議

丁渝洲/前國安局長、國安會秘書長

（前總統府資政胡為真29日舉行「國運的轉危為安：再探民國遷臺初期的軍事與外交 1949-1955」新書發表會，以下為丁渝洲致詞全文，授權梅花媒體集團刊登。）

今天我的講話不是單單是軍史，而是一個老兵讀完這本書的心得報告，我想在我講話之前，我必須要講我心目當中的胡為真，胡爲真有位非常傑出的父親，是我們黃埔一期高材生胡宗南上將。今年是黃埔軍校成立一百年，胡宗南這個名字是黃埔軍校的驕傲，也是我個人尊崇的典範，我們胡資政的母親，更是一位非常優秀的教育家，所以在這麼一個良好的家庭教育當中成長，相當的辛苦，因為他對自我的要求，比任何人都來得高，希望經過他自己的努力，不要讓自己的父母失望。

剛剛大家都曉得胡資政本身學術非常豐富，他不但有國際觀，更有高度的戰略素養，他在外交界以及國安體系服務了四十年，更累積了常人所難以想像的豐富經驗，但是他一直沒有忘記效法父親的典範，胡宗南留給了他什麼？公正無私、犧牲奉獻，這幾個簡單的字一直印在胡資政的心裡，伴隨著他的一生，讓他在每一個工作角落都做出無私的奉獻，這就是我心目當中的胡資政，也是我為什麼願意來這裡的主要原因。

我想問很簡單的，我一直認為中華民國是一個多難多災多難的國家，從我們辛亥革命成功推翻滿清政府、軍閥割據，國父很沉痛地講了幾句話「我們只有民國之名，而沒有民國之實；只有革命黨，而沒有革命軍，難以成大事」因此在1924年創辦了黃埔軍校。在全世界，沒有任何一所軍事學校，像黃埔軍校在學生時期就參加作戰，一開始平定廣東的商團叛亂；接著是東征，後來是北伐，統一了全國，又展開了先後五次的對中共的圍剿，把中共逼到了陝北延安地區；經過西安事變，國共展開了第二次合作，經過八年艱苦的抗戰，好不容易贏得最後的勝利，舉國歡騰，但是國共之間的矛盾日益加深，甚至於美國派出他的特使馬歇爾，親自來到中國調解，無功而返；國共內戰再度爆發，最後先總統蔣公被迫辭職下臺一年，整個大陸就整個淪陷，在1949年8月至1949年的12月，政府遷到臺灣。

我們胡資政從這個時候開始，1949年到1955年，這一段國民黨在風雨飄揚中的日子，是如何度過的？他用非常嚴謹客觀的態度，今天把這一段真實的歷史呈現給我們大家面前，它不但在我們歷史上具有相當的價值，更對當前臺灣具有深切的啟發意義，看完了本書，作為轉危為安，究竟危在哪裡？

我把它歸納為三個重點：我們當時面臨的危機，第一個危機，就是先總統蔣公在1949年元月份被迫辭職，由副總統李宗仁代理總統；李宗仁一代理總統馬上跟中共去談判，希望隔長江彼此分治，當然結果是失敗的，沒有想到李宗仁在1949年的年底，竟然稱病到香港，就跑到美國去了。在整個國家風雨飄搖之中，沒有領導中心，這是我們所面臨的第一個危機；第二個危機，中共席捲大陸的速度，超出連共產黨本身都超出他們想像之快，因此毛澤東下定決心指派他有名的戰將粟裕，擔任未來犯台的總指揮官，積極準備犯台。根據美國CIA他們自己的研判，最可能犯台的時間，就是在1950年的9月份，而且很肯定的講，只要佔領臺灣，幾個月、幾個星期之內，就可以把臺灣平定，第二個面臨最大的威脅，隨時當時準備中共的犯台，是面臨的第二大的一個威脅。第三個危機，也是外交上的危機，美國人當我們作戰失敗，完全對臺灣存觀望態度，積極拉攏中共，希望讓他脫離蘇聯對他的控制，最後甚至於講，公開地講，從歷史上來看，臺灣是屬於中國的，有一天中國一旦進犯臺灣，美國人沒有任何責任來保護臺灣。換句話講，三個我們所面臨的危機，我們外交上的無援；這是我看完這本書，危在哪裡，危在這三個部分，那我們又如何從危轉安？

我有歸納出五個因素：第一個因素，先總統蔣公在1950年的3月及時的復出，復出是一個形式，最重要的是，他的復出經過他徹底的反省，徹底把黨政軍全面的整頓，而且在國民黨的中常會公開宣布，跟臺灣共生死，也就是說抱著必死的態度來保衛臺灣；由於他這種堅定的決心，把動盪的人心安定下來，同時在他擔任總統，我覺得剛剛呂社長也談到，做了兩個非常明智的決定，第一個就在美國跟英國，特別是英國的強烈要求下，要求我們從金馬撤軍。各位，站在軍人的角度來看，他們沒有錯，因為金馬距離臺灣太遠，後勤補給支援部分非常困難，易攻難守，但是蔣公堅定的決心講了一句話「除非我死，否則不可能從金馬撤軍」今天回顧他當年的決定，沒有守住金馬當臺灣台海的第一線的安全屏障，哪有今天還有安全的台澎，而在當時如果說放棄了金馬；換句話講，也等於放棄了我們反攻大陸，因為金馬在當年那個年代，就是我們反攻的跳板。

我覺得轉危為安的第一個意義，就是蔣公的復出，他的決心跟明智的決策；同時他還有一件事情，就是剛剛社長也談到，就說因為當時撤離到臺灣，整個在大陸東南沿海，就軍事的觀點來看，防線太長；從浙江一直到福州，都是覺得我們沒有辦法完全都守得住，一直希望縮短防禦陣線，主動在美軍的協調之下，把我們的三萬七千多個大陳列島的軍民撤退到臺灣來，把其中的軍隊完全強化在台澎金馬，加強台澎金馬的防禦，所以我講先總統蔣公，臺灣有今天，我們不能不感謝他當年的睿智，這是第一件。第二個話，讓臺灣轉危為安，也叫做韓戰，這裡當年的韓戰，北韓發動韓戰的時候，他的兵力遠遠超過南韓，金日成甚至於講三天之內就可以把他打下來，但萬萬沒有想到，開始作戰相當的順利，把整個把南韓軍隊壓迫在最南邊的釜山周邊地區，但沒有碰到一個軍事天才麥克阿瑟將軍，在所有人都反對他從仁川登陸，只有他一個人堅持，麥帥當時講了一句話，連你們都不相信我會在仁川登陸，敵人會相信嗎？只要你們保密，我們在仁川只要登陸成功，整個都會扭轉戰局，他講的話一點都沒有錯；等仁川登陸成功之後，整個北韓的退路被截斷，迫使北韓立即馬上撤軍，撤回三十八度線。

這種危機的狀況之下，中共受蘇聯之命，在1950年的10月開始投入韓戰，把原定要準備打臺灣的部隊，調到了韓國去，而蘇聯原來準備支援給中共的武器裝備，打臺灣的裝備，武器裝備也優先撥給了北韓，因此韓戰改變了讓中國對台犯台計畫不得不放棄，這是第二個，韓戰讓我們轉危為安。第三個，中美協防條約，當美國人真正發現中共，蘇聯不但承認中共的政權，而且兩個締結為同盟，而後來進一步卻發現，整個中國完全被蘇聯所控制，美國人警覺到國際共黨赤化世界的野心，才真正警惕到臺灣在西太平洋防線上的重要性，而開始跟我們接觸，經過前後九次的談判，終於在1955年雙方正式簽訂協防台澎的防衛計畫，讓中華民國成為美國政策的盟邦；而在簽約的時候，美國的軍事力量遠遠超過中國，由於這個條約，有力的保證了我們台海整個的安全情勢，這是我認為第三個轉危為安的關鍵因素。

第四個是大家所忽略，因為我個人曾經從事情報工作，所以我比較敏感，也體會的比較多，也就是1950年1到2月份時候，我們突然發現共黨及匪諜潛伏在臺灣的人數之多，規模之大，超乎各位的想像，光是我們破獲的團體，他們的黨的小組就達三百多個，光是我們捕獲的人員，就高達一千八百多個人，最高階層國防部參謀次長的吳石將軍，他是負責作戰的，各位可以想像到，當時中共對臺灣各行各業滲透之嚴重，幸虧全被我們情治單位及時肅清，讓臺灣才得以安定，也讓中共在未來萬一犯台，他們沒有了內應的力量，這是我個人認為的第四個轉危為安的因素。

第五個因素，就是重整游擊隊，展開對大陸的突擊，對從大陸撤退來一片混亂，各個不同類型的游擊隊，散佈在各個離島，沒有真正的組織，沒有好好的訓練，沒有充分的補給，在這種狀況下，先總統蔣公特別派胡宗南上將，高階低用，到大陳去擔任反共救國軍的總指揮，胡將軍沒有任何怨言，全力以赴，重新整頓跟訓練游擊隊，在不到兩年的時間當中，他曾經主持過三十次對大陸的突擊，更有多次親臨一線的戰場指揮，因此他便贏得反共救國軍之父，後來他雖然離開，然後在1955年1月18號，爆發了一江山戰鬥，各位，一江山戰鬥負責人王生明，是我們胡將軍的部屬，而守在那邊，守備將近一千個人的游擊隊，是胡宗南將軍訓練的游擊隊，當他們知道敵人要來攻擊的時候，有的寫血書，有的寫遺書，人人抱著必死的決心，要跟一江山共存亡。中共到現在為止，唯一使用的一次三棲作戰，就是攻擊一江山，以超過十倍的兵力，去攻擊那有限的島嶼，各位你想都想不到，這場近身的戰鬥，進行了61個小時又12分鐘；連當時美國CIA派在組成的西方公司，派在大陳的官員，從望遠鏡當中看到第三類的戰鬥，感動到掉淚。

一江山雖然失守，但是老總統講過一句話「一江山的戰鬥猶同黃花崗七十二烈士」他們的精神將永載史冊，你失去了一江山，但一江山戰鬥的精神感動了美國人，更提升了中華民國的軍民士氣，我們損失了一個小小的島嶼，但是整個反攻抗俄的精神力量，卻無形的增加了很多。以上這五點，就是我認為我們之所以為什麼能夠轉危為安。簡單的講，上從蔣公抱著必死的決心，到一江山的一兵一卒，加上聯合國、加上韓戰、中美協防，以及外交的前輩、軍方的前輩，他們用智慧鮮血，甚至於生命的付出，真正讓我們才有今天安定富足的臺灣，我們不得不看到這本書，而向這些前輩們，表示我們發自內心高度的尊敬。

這本書在今天的發行格外有意義，因為今天我們的臺灣，被全世界列為最危險的地區，對於今天我們究竟面臨什麼樣的危險？我退伍了，從不參與政治，經濟金融各方面，能源我都不懂，就一個老兵的立場，我來看我們今天面臨的幾個危機：第一，兩岸嚴峻的對立情勢；第二，高估國軍的實力，使整個社會沒有任何憂患意識；第三，嚴重對撕裂的臺灣，毫無理性討論事情的空間；第四，我們非常珍惜跟美國的情感，我們也非常感謝美國對我們的協防，但我們不能夠把自己國家的安全，完全寄託在美國人的身上，這是我對臺灣當前的憂慮。

如何讓這些憂慮轉危為安，也藉這個機會建議準總統賴清德先生，第一，希望他在新內閣組成的時候，能夠用到真正的人才，而又有高尚的品德，組成一個廉能的政府，帶給人民希望；第二，希望在520的就職演說當中，透過他的演說，化解兩岸嚴重對立的形勢；第三，建議他在六月，黃埔建校一百年，親自主持，來振奮國軍的士氣。我充分的期待準總統賴先生，以他的智慧、膽識、勇氣，讓臺灣轉危為安，讓我們的人民過得安定、安全、豐衣足食的快樂生活。這是一位老兵讀完這本書，向各位所做的心得報告。

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